Акции протеста обманутых дольщиков проходят во многих регионах страны. От локальных стычек с местными властями отчаявшиеся люди перешли к более решительным мерам – всероссийским митингам протеста. Главное требование к федеральным органам власти – взять под контроль каждую строительную площадку.
По данным думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, который взялся проанализировать ситуацию, на сегодняшний день не выполнено около 80 тысяч договоров долевого строительства. За каждым таким документом – как минимум две человеческие судьбы, а значит, в среднем пострадали от 150 до 200 тысяч человек, считает заместитель председателя комитета Александр Хинштейн. В строительство «пирамид» было вовлечено 150 населенных пунктов страны, собранный недобросовестными компаниями «урожай» эксперты оценивают в 15 миллиардов рублей. Наиболее вопиющие факты мошенничества прокурорские проверки выявили в Московском регионе. Примерно 20 тысяч объектов в Подмосковье возводились без какой-либо разрешительной документации. Ответственность за разразившийся скандал профильный комитет возлагает на муниципалитеты и субъекты Федерации.
– На наш взгляд, муниципалитеты не задействовали все свои права и полномочия, – подчеркнул глава комитета Мартин Шаккум. – Более того, когда уже было ясно, что застройщики не выполняют своих обязательств, они выделяли новые и новые строительные площадки.
Между тем это сугубо конкурсная процедура, за соблюдением которой ответственны чиновники на местах. Мало того, во многих случаях муниципальные службы искусственно затягивали сроки получения разрешительных документов. В частности, на проведение экологической экспертизы одного из объектов скандально известной компании «Социальная инициатива» потребовалось время, за которое с успехом можно выстроить целый дом, – 2 года!
Другой момент – отсутствие контроля за ходом строительства. Муниципалитет или префектура, заключив с компанией-застройщиком инвестиционный договор, тут же о нем благополучно забывает. И пустует строительная площадка, скажем, лет пять, как в случае с объектом «Социнициативы» на бульваре Рокоссовского в Восточном административном округе столицы, где должны были вырасти новенькие 33-этажки, но до сих пор не заложен даже фундамент. Или уж совсем уникальный долгострой в Звенигороде, где строительство двух малоэтажных домов ведется уже 11-й год. При этом сроки аренды земли недобросовестным застройщикам исправно продлеваются.
Прокуратура Москвы и Московской области перешла наконец к активным действиям. Число возбужденных уголовных дел против дельцов от строительства растет. Недавно арестован Николай Карасев, гендиректор «Социальной инициативы». Эта компания, специализирующаяся на возведении «пирамид», обманула более 50000 человек. В крупномасштабную аферу были вовлечены 53 региона страны, где осталось свыше 400 недостроенных объектов.
Однако даже если махинаторы и окажутся за решеткой, дольщикам это принесет разве что моральное удовлетворение, считает Александр Хинштейн. По мнению парламентария, прокуратура должна действовать на упреждение преступления, жестко контролируя ситуацию и не допуская обмана.
А какова позиция чиновников? «Мы не можем браться за решение проблем всех частных инвесторов, – заявил в одном из интервью замминистра правительства Московской области по строительному комплексу Павел Перепелица. – Предлагаю дольщикам обратиться в суд и добиться признания их договоров строительными».
В переводе с чиновничьего языка на общедоступный это означает, что с подавляющим большинством дольщиков заключались договоры соинвестирования или инвестиционного вклада. Фактически это те же строительные договоры, но де-юре выходит, что люди вносили деньги с целью получения прибыли, а не квартир. Пока что не более сотни человек смогли через суды добиться исправления этого юридического казуса. Зато подобную уловку активно используют власти, не включая дольщиков в списки на получение квартир при передаче объектов другим строителям.
Да и в самой Москве, несмотря на заверения руководителей строительного комплекса, конкретных решений по всем 34 объектам до сих пор не принято. Более того, дольщиков пытаются обвинить в стремлении чуть ли не на халяву решить свои жилищные проблемы: сначала, мол, соблазнились на дешевые квартиры, а теперь взваливаете свои проблемы на государство! И это при том, что, по данным руководителя Ассоциации строителей России Николая Кошмана, 74% жилья в России строится на средства дольщиков. И практически на каждом объекте долевого строительства от 20 до 30% жилья отводится под «социалку», то есть очередникам.
Таким образом, дольщики, решая свой «квартирный вопрос» без участия государства (!), одновременно спонсируют строительство муниципального жилья. И когда десятки тысяч представителей среднего класса отдали свои деньги, а взамен не получили ничего, это означает, что без новоселья остались и малоимущие.